Засідання Комітету Верховної Ради з питань аграрної та земельної політики, що відбулося сьогодні, несподівано перетворилося на дискусію не про техніку — а про те, яку державну модель Україна обирає для агросектору. Про це на своїй фейсбук сторінці розповів Павел Коваль генеральный директор организации «Українська аграрна конфедерація».
Формальним приводом стало обговорення стану реєстрації та сертифікації сільськогосподарських машин. Проте за технічними формулюваннями швидко проступив глибший розкол: учасники засідання дотримувалися принципово різних поглядів на те, як має виглядати ця система.
Частина пропозицій, що пролунали в залі, фактично пропонує рух у зворотному напрямку — посилення ручного контролю, ускладнення процедур, концентрацію повноважень у держави. Критики такого підходу вказують: це логіка адміністративної моделі, яку Україна вже пережила і від якої поступово відходить. Більше того, ускладнення процедур і розширення дискреційних повноважень чиновників — це середовище, в якому традиційно виникають корупційні ризики: більше рішень «на місцях», більше суб’єктивності, більша залежність бізнесу від конкретної посадової особи.
Натомість альтернативні пропозиції орієнтуються на інший вектор: спрощення процедур, інтеграція реєстрації безпосередньо в процес продажу техніки, розподіл функцій між державою та бізнесом. Це ближче до того, як влаштовані подібні системи в країнах ЄС, де держава встановлює правила, але не підміняє собою ринок.
Для аграрного сектору, який працює в умовах війни і потребує максимальної операційної гнучкості, питання не є абстрактним. Затримки в реєстрації техніки, дублювання функцій між відомствами, надлишкове адміністрування — все це прямі витрати для господарств, що відраховуються від посівної, збиральної та інвестиційних рішень.
Сьогоднішня дискусія в комітеті не дала остаточної відповіді. Але вона чітко окреслила вибір, перед яким стоїть регулятор: будувати прозору й ринково орієнтовану систему — або відтворювати складні, зарегульовані механізми, вразливі до зловживань. І від того, який варіант переможе, залежатиме не лише зручність оформлення документів, а й довіра бізнесу до держави загалом.
